岑巩县：从“县级强”转向“县域强”

今年以来,黔东南州岑巩县卫生健康局坚持以党建促改革,全面推进紧密型县域医共体建设,高质量重塑医疗卫生管理服务体系,持续推动医疗卫生和健康服务能力从“县级强”向“县域强”转变,进一步筑牢人民群众健康屏障。

重塑管理体系

推动形成“一盘棋”治理格局

岑巩县成立县医共体总医院党委,将全县各医疗机构党组织划入县医共体总医院党委进行统一管理,实行党委领导下的院长负责制,赋予县医共体总医院党委对所有医疗机构“三重一大”事项的决策权、审批权和监督权。

制定《岑巩县紧密型县域医共体建设章程》,按照“一体化管理、中心化运营”原则,搭建县医共体总医院管理组织架构,成立行政管理、人力资源管理、财务管理等12大运营管理中心,建立院前急救、影像、检验、心电等10大资源共享中心,并积极推进实体化运行。

按照“六统一”“四不变”原则,进行资源整合、业务融合,打破条块分割、各自为政、相互竞争的局面,推动形成“一家人”“一盘棋”医疗卫生治理格局。

重塑服务体系

着力构建“上下联”服务网络

一方面,围绕“县级强”不断提升县医共体总医院医疗救治能力,在持续巩固胸痛、卒中、危重孕产妇和危重新生儿救治四个中心创建成果基础上,加快推进创伤中心建设。

用好佛山市三水区对口帮扶、电子科技大学定点帮扶、黔东南州人民医院“组团式”帮扶以及遵义医科大学附属医院“专科联盟”等帮扶资源,狠抓重点专科建设,县医共体总医院骨外科、心血管内科、重症医学科等一批临床科室获省、州重点专科立项建设,创新运用了139项新技术。

加快“千县工程”建设进度,县医共体总医院完成推荐标准相关项目331项,自评达标率为82.9%。

另一方面,围绕“县域强”着力推动医疗资源下沉,建立了“科室包院”“人员联帮”等制度,组织县级专家下沉基层开展驻点帮扶、巡诊坐诊和示范示教,不断提升基层医疗卫生服务能力。

建立全县影像中心、心电中心等资源共享中心,乡镇卫生院(分院)开展DR、CT 及心电图等检查,由县医共体总医院负责诊断和出具报告,解决基层技术力量薄弱问题,让群众就近看好病。

建立完善上下转诊工作机制,推动分级诊疗更加高效。今年以来,共实现转诊2282人次。

重塑保障体系

有力提升“强支撑”保障合力

岑巩县积极推动医保支付方式改革,对全县医保资金进行总额核定。

深化人事薪酬制度改革,出台《岑巩县医疗卫生机构员额制管理的实施意见》,核定全县公立医疗机构员额编制997人,充分赋予县医共体总医院拥有对医疗机构人员进出、内部调整、人才引进、岗位评聘等决策权。

大力推进乡村医生“乡聘村用”改革,出台《岑巩县乡村医生“乡聘村用”实施方案》,完成对152名乡村医生缴纳职工养老保险,增加缴纳工伤保险、医疗保险、失业保险等各项社会保障。

强化投入保障机制,全力保障基本公卫、基本药物和服务能力提升等方面资金,县级发放社会购买服务人员工资1570万元。

持续加强人才队伍建设。今年以来,公开招聘22人,引进急需紧缺人才1人,引进高层次人才3人,选派了4人到三级以上医院参加规培,选送123名骨干到上级医院进修学习。