近年来,黔南州罗甸县坚持以人民健康为中心,以深化改革、项目建设、帮扶协作和队伍建设为抓手,推进县域公立医院高质量发展,为深入“健康罗甸”建设筑牢健康防线。
以深化改革为抓手
促进资源均衡布局
深化公立医院综合改革。罗甸县落实国家基本药物管理制度,全面取消药品加成,落实补偿机制,破除以药补医机制,全县享受基药补助医疗机构 28家。药占比(中药饮片除外)、百元医疗收入(不含药品收入)消耗的卫生材料、检查化验和卫生材料收入占比均大幅下降,公立医院平均住院日从8天降至7.18天。
深入推进紧密型县域医共体建设。罗甸县进一步健全和完善医共体内部管理章程和议事决策机制,明确牵头医院与成员单位的职能职责,确保医共体内“管理同质、服务同效、责任共担、利益共享”。
目前,罗甸县医共体建立章程、议事规则制度等29项,聘用乡镇卫生院班子领导41名,公开招聘乡镇卫生院临时人员22人;建成质控中心38个,选派115名医护技人员到乡镇卫生院开展帮扶,帮助乡镇卫生院开展技术10项,落实双向转诊4961人次。
以项目建设为抓手
不断夯实发展基础
实施县医院龙头强院计划。罗甸县深入推进“千县工程”项目,申报成功神经外科、妇科2个省级重点专科,新加入省级专科联盟2个,建成心内科等重点专科5个,新建儿童重症监护室1个,危重孕产妇救治中心2个、危重新生儿救治中心1个,建设县级质控中心38个,中医类质控中心12个,通过开展医疗质量控制工作,不断提高全县医疗服务质量,县人民医院、县中医医院手术患者并发症发生率均控制在低于10‰。
实施县中医院特色强院计划。制定出台《罗甸县推动中医药产业高质量发展攻坚行动计(2023—2030年)》,持续推进中医药传承创新工程,新加入中医专科联盟4个,巩固提升肺病科、妇产科省级优质专科2个,设置质控中心14个,打造老中医药传承工作室1个,拜师学艺11人,“两专科一中心”有序推进。县中医医院通过二级甲等中医医院复审。
推进基层网底能力提升。罗甸县加大资金投入保障,建成胸痛救治单元6个,打造基层医防融合示范基地1个,创建省级示范性中医馆2个,基层医疗机构达到“优质服务基层行”活动推荐标准4个、基本标准17个。
以帮扶协作为抓手
整体提升服务能力
抓实专科建设。罗甸县围绕急诊急救和临床服务“双五大中心”建设,建成肿瘤科等省级重点专科5个,建成呼吸与危重症医学科等州级重点专科8个;县医院胸痛中心、卒中中心通过国家认证,创建成为“中国创伤救治联盟—创伤救治中心建设单位”,并成功入选“国家县域慢病管理中心建设单位”。
抓实能力提升。罗甸县充分利用“组团式”医疗帮扶、东西部协作医疗帮扶、贵阳罗甸两地医疗帮扶、县乡结对帮扶资源,落实本土人才培养102人,邀请帮扶专家60人到罗甸开展帮扶,组建“师带徒”帮扶关系51人,指导开展复杂手术400余台,推进新技术运用43项,实现腹腔镜下胆囊癌根治术等外科领域“零突破”。
以队伍建设为抓手
激发人才队伍活力
重培训。罗甸县定期对管理人才、专科带头人、骨干医护人才、基层医务人员开展培训。截至目前,累计开展培训3期5批,培训413人次;组织参观廉政教育基地1次,开展廉政党课3次。
强激励。研究制定《罗甸县卫生健康系统医务人员职称考试奖惩激励办法(试行)》,有效调动广大干部职工的积极性和创造性。2023年,落实2020年度高层次人才补贴共计25.8万元;落实县级及以下医疗卫生机构工作的“四类人员”生活补助80.3万元;对参与新阶段疫情防控的医务人员发放一次性核增绩效295.05万元,发放临时性工作补助金637.34万元。
严标准。罗甸县认真贯彻执行干部选拔任用制度,全力打造忠诚干净担当的高素质卫健干部队伍。2023年,提拔股级干部30人,职级晋升21人。
(罗甸县卫生健康局)