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默认2024年以来,黔西南州安龙县始终坚持贯彻优化生育政策,认真落实重大决策部署,全面理解、准确把握新形势下计划生育基本国策的新内涵、新目标、新作为,采取综合措施、多管齐下、同向发力、同时发力,统筹推进、突出重点,积极实施三孩政策及配套支持措施,减轻生育、养育、教育成本,促进该县人口长期均衡发展,有效应对人口老龄化。
全面落实优化生育政策
严格执行取消生育制约处罚规定。认真贯彻落实《贵州省人口与计划生育条例》和省、黔西南州优化生育政策促进人口长期均衡发展要求,依法依规实施三孩生育政策,取消社会抚养费,清理和废止与现行法律不符的相关文件,将个人生育情况与入学、入职、评先评优等全面脱钩。
加强人口监测和形势研判。强化基层人口监测人员队伍,安龙县共配备16名专(兼)职人员,优化人口监测工作流程,落实信息采集上报制度,强化数据比对应用,掌握人员监测信息,确保数据真实有效。
落实生育服务登记制度。推广线上登记服务,落实5个工作日制度,开展生育服务登记。截至2024年11月30日,安龙县常住人口400035人,常住人口出生3247人,死亡2234人,常住人口出生率为8.12%,自然增长率为2.53%。
全面提升优生优育水平
强化妇幼健康保障。推进安龙县妇幼保健院、安龙县人民医院融合发展,实现资源共享、技术优势互补,妇幼健康服务能力有所提升。积极推进县妇幼保健院创建二级甲等妇幼保健院创建工作。进一步规范推进完善危重孕产妇救治中心、新生儿救治中心,加强基层医疗卫生机构标准化妇幼健康门诊建设。
强化母婴安全服务。在安龙县妇幼保健院建设“医学级月子中心”,为孕产妇提供住院分娩、产后康复及婴儿的科学喂养等服务。积极开展妇幼卫生、危重孕产妇救治和新生儿救治培训,完善母婴安全部门联动机制,严格落实高危妊娠风险分级专案管理。
促进妇幼儿童健康发展。推行“临床+公卫+N”模式,开展以“两癌”筛查、叶酸、儿童营养改善项目、地中海贫血防控项目、国家免费孕前优生健康检查项目、两系管理等方面的义诊、巡回宣传和知识讲座活动,开通孕产妇住院分娩绿色通道。2024年,安龙县农村妇女宫颈癌筛查完成6635例,乳腺癌检查项目完成3746例,6至24月龄儿童营养包发放32893盒。
持续推动婴幼儿照护服务
持续发展普惠托育服务。实施贵州省普惠托育服务专项行动,投入普惠托育服务专项行动资金45.25万元,支持安龙县人民医院建成扬帆托育中心,托位100个,鼓励幼儿园开设托班。2024年争取中央预算内托育项目资金1600万元,建设安龙县托育综合服务中心,托位150个。
加强综合监管。深入托育服务机构开展膳食营养、卫生保健监督、疾控预防等服务,逐步规范托育服务机构服务行为。
推动构建生育友好环境
持续降低生育成本。严格落实产假、男方护理假、育儿假等制度和规定,认真落实生育保险政策,在定点医疗机构发生的计划生育手术、产前检查、住院分娩的医疗费用,在政策范围内部分,由生育医疗保险给予支付。2024年发放生育津贴296人次,发放资金382.1325万元,产前检查、分娩住院服务81人次,费用达10.157万元。
持续降低教育成本。积极推进学前教育普及普惠发展,印发《关于幼儿园“园园达标”工程计划调整及相关事宜的通知》,稳步推进示范园创建和园园达标工作,完成栖凤一幼省级示范幼儿园复查和栖凤二幼、德卧镇中心幼儿园省级示范第一次评估工作。印发《关于进一步规范义务教育课后服务有关工作的通知》落实“五严禁”,坚持学生家长自愿原则参加课后服务,开展科普、文体、艺术等丰富多彩的活动,培养学生的兴趣、爱好、特长。2024年,安龙县共资助学生62442人次4371.01万元,全面落实教育资助政策。
健全住房保障体系。以政府为主提供基本保障,加大公租房保障力度,多渠道满足住房困难群众基本需求,安龙县共有公租房4713套,已全部出租。积极落实城镇住房保障家庭租赁补贴,合理确定租赁的发放规模、发放对象、补贴标准和补贴面积等,简化补贴申请手续,对市场租房居住的住房保障家庭实行差别化的租赁补贴,2024年,发放住房租赁补贴196户,发放补助资金49.29万元。落实农村危房改造政策,保障特殊人群人口增长住房需求,2024年,安龙县农村危房改造20户,拨付改造资金60万元。
保障女性公平就业权益。依法禁止招聘环节中的就业性别歧视,落实《女职工劳动保护特别规定》,促进妇女平等就业,保障女性就业权益。2024年以来,开展各项联合综合检查中,未发现存在就业性别歧视等情况。2024年,组织育婴员培训189人次,取得中级工证书129人,取得合格证书60人。
持续关爱计划生育家庭。对全面两孩政策调整前的农村独生子女家庭和计划生育双女家庭,继续落实计划生育“四项制度”奖励扶助政策。2024年,安龙县发放计划生育家庭奖励扶助资金1041.35万元。严格落实计划生育特殊家庭扶助政策,发放扶助资金71.664万元。
深入开展生育政策宣传
将人口发展形势和生育调整政策宣传工作纳入总体工作部署,充分开展多渠道多形式的优化生育政策宣传,营造生育友好环境。
2024年,安龙县电视台播放优化生育政策解读公益宣传片100条(次),“安龙新闻”“故事安龙”“安龙县人民政府网”等平台宣传稿件73条(次);积极开展“世界人口日”“国际家庭日”“托育宣传月”等主题宣传活动,实施优化生育政策服务项目,开展政策集中培训2次,通过入户、面上集中宣传、以会代训等方式发放优化生育政策宣传资料(品)等20余万份,建设优化生育政策文化长廊162平方米,打造示范村2个,全年累计走访全县计生特殊家庭136场(次)。
同时,开展生育政策解读、优生优育、科学育儿、婚育新风等宣传,努力提高群众生育政策知晓率。
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